آخرین مطالب

اصلاح ساختاری بودجه با ایجاد ضمانت اجرا برای سامانه تدارکات الکترونیکی دولت اقتصادی

اصلاح ساختاری بودجه با ایجاد ضمانت اجرا برای سامانه تدارکات الکترونیکی دولت

  بزرگنمایی:

تبسم مهر - سامانه تدارکات الکترونیکی دولت از اصلی‌ترین ابزارهای شفاف‌سازی معاملات شرکت‌های دولتی است و به همین دلیل، ایجاد ضمانت اجرا برای استفاده از این سامانه می‌تواند به عنوان یکی از کلیدی‌ترین راهکارها برای اصلاح ساختاری بودجه باشد.

خبرگزاری فارس؛ بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد یکی از شاخص‌های اصلی بودجه‌نویسی کشورهای پیشرفته است که از دو دهه پیش مورد توجه نخبگان و کارشناسان کشور قرار گرفته است. با این حال نظام بودجه‌ریزی کشور در طی این سال‌ها تغییرات چندانی نداشته و هنوز هم مبنای دقیق و شفافی برای نظارت بر عملکرد دستگاه‌ها وجود ندارد. در شرایط فعلی شاخص اصلی بودجه تعداد کارمندان است در حالی که در بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، بودجه حول محور هزینه تمام شده و قیمت نهایی کالا و مبتنی بر بهره‌وری و کارایی پرداخت می‌شود.
در حالی که از دهه 80 به بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد در قوانین کشور تاکید شده و به گفته محمد کردبچه مشاور رئیس سازمان برنامه، بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد تنها راه اصلاح ساختار بودجه است، اما تا به حال این موضوع به صورت جدی مورد توجه قرار نگرفته است. در شرایط فعلی با توجه به دستور مهم رهبر معظم انقلاب مبنی بر اصلاح ساختار نظام بودجه‌ریزی کشور فرصت مغتنمی به وجود آمده تا این انتظار بیست ساله محقق شود.
*تحقق بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد در گرو شفاف‌سازی معاملات دولتی
حدود 70 درصد بودجه کشور متعلق به شرکت‌های دولتی است ولی متاسفانه این بودجه در مجلس مورد بررسی قرار نمی‌گیرد. به همین دلیل می‌توان گفت که عدم شفافیت بودجه شرکت‌های دولتی یکی از پاشنه آشیل‌های اصلی عدم تحقق نظام بودجه‌‌ریزی مبتنی بر عملکرد است. از طرفی باید توجه داشت که بخش قابل توجهی از بودجه شرکت‌های دولتی صرف انجام معاملات مختلفی می‌شود که اطلاعات شفافی در مورد جزئیات آن‌ها وجود ندارد. به همین دلیل یکی از اصلی‌ترین موضوعاتی که برای اصلاح ساختار بودجه باید مورد توجه نمایندگان مجلس قرار بگیرد طراحی سازوکار مناسب برای شفاف‌سازی معاملات شرکت‌های دولتی است.
*شفاف‌سازی معاملات دولتی با استفاده از سامانه معاملات الکترونیکی دولت (سامانه ستاد)
تنها روش شفاف‌سازی و بررسی نحوه هزینه‌کرد معاملات بخش دولتی، استفاده از سامانه‌های تدارکات الکترونیک است. روشی که کشورهای پیشرفته از سال‌ها قبل در حال استفاده از آن هستند. در کشور ما نیز با توجه به تجربه جهانی تنها راهکار ایجاد شفافیت معاملات دولتی و به تبع آن شفاف‌سازی نحوه هزینه‌کرد شرکت‌های دولتی استفاده از سامانه‌های تدارکات الکترونیکی برای انجام معاملات است. به همین دلایل می‌توان گفت که یکی از کلیدی‌ترین راهکارها برای اصلاح ساختار بودجه و تحقق بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، استفاده از سامانه‌های تدارکات الکترونیکی برای انجام معاملات دولتی است.
جالب اینجاست علی‌رغم اینکه چنین سامانه‌ای در کشور تحت عنوان سامانه «تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد)» از سال‌های ابتدایی دهه نود ایجاد شده ولی هنوز هم تعداد قابل توجهی از شرکت‌های دولتی از آن استفاده نمی‌کنند.
* اصلاح ساختار بودجه با ایجاد ضمانت‌اجرا برای سامانه تدارکات الکترونیکی دولت
تجربه کشور نشان داده است که ریشه عدم استفاده از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت را باید در وجود نداشتن ضمانت‌اجرای کافی در قوانین مربوطه جستجو کرد. به همین دلیل و با توجه به اینکه سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یکی از اصلی‌ترین راهکار‌های تحقق بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد است، موضوع ایجاد «ضمانت‌اجرا برای استفاده شرکت‌های دولتی از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت» می‌تواند به عنوان یکی از کلیدی‌ترین گام‌ها در اصلاح ساختار بودجه‌ریزی کشور مورد توجه قرار بگیرد. این کار می‌تواند با متوقف کردن تخصیص بودجه معاملات دولتی به انجام معامله از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت صورت بگیرد. به عبارت دیگر، ذی‌حساب‌ها باید تنها مجاز به تخصیص بودجه به معاملاتی باشند که از طریق سامانه ستاد انجام می‌گیرند.
یادداشتی از علی نیکبخت کارشناس اقتصادی
انتهای پیام/


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

آخرین اخبار

تشکل‌های دانشجویی از استاندار سیستان و بلوچستان گلایه کردند

«مس» -طلای -آسیا -را به -ژاپن- هدیه -کرد/ نماینده -ایران- نایب- قهرمان شد

نجات 2 شهروند گرفتار در دیوار صخره ای زنجان

طوفان 2 پرواز فرودگاه زابل را لغو کرد

واکنش آرامکو به حمله موفق یمنی ها به میدان نفتی الشیبه در عربستان

ترجمه تریلر روانشناختی «بیمار خاموش» چاپ شد

10 هزار خانواده در محل اسکان فرهنگیان زنجان اقامت کردند

دستگاه‌ها مهلت یک هفته‌ای برای ثبت اموال‌شان دارند

شورای انتقالی جنوب یمن عقب نشینی از مراکز نظامی عدن را تکذیب کرد

کاهش تدابیر امنیتی در جامو و کشمیر

رئیس کل دادگستری کهگیلویه و بویراحمد منصوب شد

روایت تکان‌دهنده از لحظات اسارت‌ رزمندگان ایرانی

امضای سند قانون اساسی سودان

شکست تیم مس ایران مقابل ناگویا ژاپن در نیمه نخست

390 میلیارد ریال طرح توسط شهرداری منطقه9 بهره‌برداری می‌شود

«کوریولانوس» نقد شد/ وقتی «امید» در اجرا غایب است

68 هزار کارت سوخت مهاجر در زاهدان شناسایی شد

قتل جوان 20 ساله در مراوه تپه

سناریوی تهی شدن بازار یاسوج از مرغ گرم تکرار شد

6000سگ بی صاحب دراهواز وجود دارد/عدم همکاری نهادها برای جمع آوری

انتقال بیمار از منطقه کوهستانی چهارباغ

ریاض عملیات پهپادی بزرگ یمنیها به جنوب شرق عربستان را تایید کرد

باند سارقان اماکن خصوصی کرمانشاه در دام پلیس

تامین واکسن و داروی دام و طیور در البرز با مشکلی مواجه نیست

معاون «یحیی سریع»: حمله بعدی به امارات خواهد بود

271 میلیون تردد در سال گذشته در استان قزوین ثبت شد

برنامه ریزی جدید برای بازگشت مسلمانان به میانمار درجریان است

کاهش تنوع مدارس یا حذف مدارس سمپاد و رونق مدارس غیردولتی

گسترش همکاری های علمی ایران و سازمان تحقیقات هسته ای اروپا

سهم 70 درصدی شرکت‌های داخلی از بازار دارویی ایران

برگزاری نشست تجاری و فناوری شرکت‌های دانش‌بنیان ایرانی و چینی

صندلی‌های نانویی نشکن و مقاوم برای ورزشگاهها تولید شد

توجه به آموزش‌های ابتدایی رمز توسعه در آموزش و پرورش است

ایمن‌سازی دیواره‌های جاده چالوس/محدوده دیزین خط کشی می‌شود

150کیلومتر فاصله تا درمان/ شهرستان خوسف بیمارستان ندارد

کاهش قدرت خرید مردم جبران نشد/ فرصت سوزی مسئولان در شوک ارزی

تشکیل ائتلاف آمریکا در خلیج فارس بهانه‌ای برای دوشیدن اعراب است

سرلشکر باقری: در آستانه ساخت موتورهای هواپیما و بالگرد قرار داریم

فرهنگ ایثار و شهادت کشور ما را در برابر زورگویی‌ها حفظ کرده است

بهره‌برداری از 2 سانتریفیوژ در گام سوم/ اروپا فقط نقش بازی می‌کند

ماشین سازی یک حریف خاص برای استقلالِ استراماچونی است

حکم استیناف مدیرعامل پیشین باشگاه استقلال صادر شد

از قرارداد 7 میلیارد تومانی بیرانوند تا استعفای باز به وزیر ورزش!

رسیدگی به پرونده کفاشیان زمان‌بَر است/ محرومیت بیرانوند قطعی است

ناراحتی استراماچونی بی‌دلیل نبود/ نمی‌شود استقلال را قضاوت کرد

ذوب آهن نیاز به زمان دارد/ در اشتباه باقر صادقی همه مقصر بودند

چمنیان: استانداردهای پرورش بازیکن رعایت نمی‌شود

تزریق گاز، بهترین روش افزایش ضریب برداشت میادین نفتی

ایران تولیدکننده پارچه جین/ آخرین وضعیت تولید پارچه چادر مشکی

ایجاد 100 هزار شغل روستایی در سال98/روش‌های ساده توسعه بازار فروش